6月17日电(郭佩珊 何路曼 刘淙)当地时间6月16日下午2时50分许，朝鲜开城工业园突然传出一声巨响，接着冒出滚滚浓烟——朝韩双方均证实，位于园内的朝韩共同联络办公室大楼被炸毁。

　　近期，因不满“脱北者”团体从韩国向朝鲜方向散布反朝传单，朝方多次发声表达强烈不满，并不断采取行动。

　　然而，这一次，搅动半岛局势的，真的只是小小的“传单”吗？

　　01. 开城工业园区内，大楼倒下

　　“下午突然听到‘嘭’的一声，开城工业园区那边就冒起了黑烟，蹿出有50米高，就像煤气爆炸一样。”位于韩国京畿道坡州大成洞村的一名村民，在回忆看到的景象时，这样描述。

　　近日来，朝方接连发布谈话和公报，频频提到 “反朝传单”。而这，正是导致朝鲜半岛局势波澜再起的“导火索”。

　　6月4日，朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正发表谈话，强烈谴责“脱北者”团体散布反朝传单，并强调韩方若不采取相应措施，将面临一系列后果：包括拆除开城工业园区、关闭朝韩联络办公室、解除《关于落实板门店宣言中军事领域共识的协议》等。

　　5天后，朝方采取了第一步措施——彻底断绝并废除通过朝韩共同联络办公室一直维持的朝韩通讯联络线、朝韩军方之间的东西海通讯联络线、朝韩通讯试验联络线、朝鲜劳动党中央本部大楼和青瓦台之间的热线通讯联络线。

　　6月13日，金与正再次直接表示，“不久之后，将看到毫无用处的朝韩共同联络办公室在没有形体的情况下，倒塌的悲催景象。”

　　而在朝韩共同联络办公室大楼被炸毁的当天上午，朝鲜人民军总参谋部更是发表新闻公报，称朝军已做好充分的备战状态，为党和政府采取的任何对外措施提供可靠的军事保障。

　　02. 朝方的“备战状态”，并非宣战

　　“金与正现在掌管了朝鲜对韩的主要工作，这个(措施)可能是她新官上任，来强化自己的地位。” 吉林大学行政学院国际政治系教授、韩国高丽大学亚细亚研究院访问学者王生在接受记者采访时分析称，“另一方面主要就是，朝方对韩国施加压力。”

　　“(朝方)所谓备战状态，并不是一个宣战的行动，事实上，它是一个政治举动。”中国国际问题研究院研究员杨希雨解释道。

　　“朝鲜军方备战状态，是落实金与正日前的一个声明，其释放的信号就是把对韩工作变成了对敌工作。也就是说，(朝鲜)对韩方的工作性质变了——现在开始是军方来采取行动，表明目前对韩关系是敌对的。既然是敌对关系，就只能由军方来负责处理，而备战状态正是军方处理对韩关系的第一步。”

　　在杨希雨看来，“传单”仅仅是这一次朝韩关系突然恶化的一个导火索，并不是直接原因。

　　“换句话说，目前的朝韩关系突然恶化，实际上是这两年来双方矛盾积累所致，只不过传单这个事把它彻底揭开了。”

　　那么，这两年间，朝韩关系发生了怎样的变化？

　　03. 朝鲜期望很高，但韩方“口惠而实不至”？

　　被炸掉的朝韩共同联络办公室，坐落在朝鲜开城工业园区，是2018年朝韩签署《板门店宣言》后，建立的史上第一个共同联络办公室，承载着朝韩政府间会谈与磋商、民间交流与援助等一系列合作，也见证着过去两年间，两国关系的逐渐转暖。

　　在2018年4月27日签署的《板门店宣言》中， 朝韩双方宣布将为实现朝鲜半岛无核化和停和机制转换而努力。朝鲜最高领导人金正恩当天在板门店跨越军事分界线，成为自朝鲜战争停战以来，首位踏上韩国土地的朝鲜最高领导人。

　　同年9月，朝韩领导人二次会面后，双方又签署了《9月平壤共同宣言》，欲进一步深化落实《板门店宣言》提出的目标。

　　然而，推进合作不易，落到实处更不易。

　　杨希雨分析称，两大宣言签订后，韩国在组织离散家属集会等方面的确有所推进，但在经济领域的合作上，迟迟没有落实，这对朝鲜来说，就是“口惠而实不至”。

　　王生则表示，2019年朝韩双方领导人会面后，双方在朝韩共同联络办公室的联系几乎搁置，仅存象征性意义。此次，朝鲜以不满“脱北者团体”为由，实则希望重启朝韩对话。

　　王生称，“朝鲜对韩国的期望值很高，但是韩国对朝政策还受到了美国因素的制约。还得顾及到韩国国内的一些保守势力等，所以很难有大踏步的跃进。”

　　04. 朝核问题当前并非美国头等议程

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